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【編者按】根據(jù)省委統(tǒng)一部署，十一屆省委第七輪巡視，省委10個巡視組對湖南省輕工鹽業(yè)集團(tuán)(下稱“輕鹽集團(tuán)”)等16家省管企業(yè)和省應(yīng)急管理廳等3個省直單位開展常規(guī)巡視，對省發(fā)改委等5個省直單位開展工程建設(shè)項目招投標(biāo)專項巡視。如今距巡視反饋已過去5個月，近期，《法制周報》記者走進(jìn)部分被巡視單位，看巡視整改階段性成果帶來了哪些新變化。

法制周報·新湖南記者 陳思

與銀行合作推出線上貸款擔(dān)保產(chǎn)品，減免擔(dān)保費(fèi)用，扶持湖南本地小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工、2天內(nèi)下放1000萬貸款，幫助醫(yī)藥企業(yè)順利轉(zhuǎn)產(chǎn)95%消毒酒精……今年2月，湖南省委巡視組反饋意見后，湖南省融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司積極整改，多措并舉，推動金融“活水”精準(zhǔn)流向中小微實體企業(yè)，為湖南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力。

金融科技賦能扶助小微企業(yè)

省融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司將巡視反饋的四大類18條問題，進(jìn)一步細(xì)化成38個具體問題，拿出124條有針對性的具體整改措施，明確每個問題的具體整改時限和責(zé)任部門。

針對巡視整改提出的“近兩年中小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展遲緩”問題，該集團(tuán)堅持政策屬性，聚焦主業(yè)，持續(xù)加大支持力度，在續(xù)保續(xù)貸、降費(fèi)減負(fù)、開辟“綠色通道”和在線答疑方面作出改進(jìn)，啟動24小時在線業(yè)務(wù)，打通普惠金融“最后一公里”。

牢記緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的使命，該集團(tuán)旗下子公司、湖南省中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司充分依托集團(tuán)AAA信用等級優(yōu)勢，在風(fēng)險可控的前提下豐富創(chuàng)新產(chǎn)品體系，加快標(biāo)準(zhǔn)化線上產(chǎn)品落地。截至6月底，共開發(fā)12個標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新產(chǎn)品。

在與銀行合作“湘匯擔(dān)”等擔(dān)保產(chǎn)品基礎(chǔ)上，2020年，該公司開發(fā)出“長湘擔(dān)-長湘貸”“長湘擔(dān)-稅e貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品，企業(yè)通過手機(jī)端就可以進(jìn)行擔(dān)保申請與審批，通過科技賦能提升擔(dān)保質(zhì)量。

“長湘貸”上線3個月，新增擔(dān)保發(fā)生額2.73億元，新增戶數(shù)477戶;“稅e貸”上線2個月，實現(xiàn)新增擔(dān)保1500多戶，戶均63.65萬元。

今年，湖南澳德信息科技有限公司就通過長沙銀行的“長湘擔(dān)–稅e貸”申請到了2筆80萬元的貸款，不僅到款迅速，貸款費(fèi)率還降低了1%，節(jié)省了約2萬元。在該公司財務(wù)部長鄭蕾麗看來，這也是對本地中小企業(yè)的實實在在的扶持，“我們這樣的科技型企業(yè)都是輕資產(chǎn)，貸款實力沒那么雄厚。擔(dān)保集團(tuán)為我們解了燃眉之急?！?/p>

“作為一家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，我們始終立足于服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，改善融資環(huán)境，實現(xiàn)社會效益。”湖南省融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長曾鵬飛認(rèn)為，“成為打通政府和市場最后一公里的橋梁和紐帶，這就是我們要解決的問題?！?/p>

助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

針對巡視組反饋的“再擔(dān)保業(yè)務(wù)全覆蓋未完成”的整改要求，為更快推進(jìn)全省再擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)，該集團(tuán)于今年初成立再擔(dān)保子公司。再擔(dān)保子公司迅速與國家融資擔(dān)保基金對接，獲得200億元授信，同時協(xié)助衡陽、郴州、懷化等地政府成立市級融資擔(dān)保公司，解決市州無政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的盲點。聚焦湖南再擔(dān)保體系建設(shè)，“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)的政策紅利逐步發(fā)酵釋放，成為促進(jìn)湖南企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)揮逆經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)作用的重要金融力量。截至6月底，再擔(dān)保已完成業(yè)務(wù)全覆蓋目標(biāo)。

通過省融資擔(dān)保集團(tuán)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，推動政銀擔(dān)風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制的建立，逐步實現(xiàn)以政策引導(dǎo)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)為原則的“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，即由省融資擔(dān)保集團(tuán)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行及地方政府分別按40%、30%、20%、10%的比例承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任?！皺C(jī)制一完善，整個風(fēng)險分解了，大家的積極性就來了，問題就解決了?！?/p>

“原來我們?nèi)谫Y成本居高不下，比湖北省高1.5個點。”曾鵬飛說，該集團(tuán)還主動讓利，大幅減免小微企業(yè)的融資擔(dān)保成本，如為1000萬元以下的貸款提供擔(dān)保，收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%，500萬元不能超過1% ，100萬元只收取0.5% 。對真正困難的企業(yè)免費(fèi)提供擔(dān)保，“我們不追求盈利為目的，主要就是為了支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康發(fā)展?！?/p>

為了幫助中小微企業(yè)和“三農(nóng)”抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控期間，該集團(tuán)還對接全省34家防疫物資生產(chǎn)重點企業(yè)，主動降低擔(dān)保準(zhǔn)入門檻，積極提供服務(wù)，開辟“綠色通道”、在線答疑服務(wù)等措施，對涉及防疫企業(yè)推出擔(dān)保費(fèi)減免政策。

7月29日，湖南歐亞藥業(yè)有限公司總經(jīng)理黃艷介紹，該公司原本生產(chǎn)心腦血管藥物的公司，疫情暴發(fā)后，公司打算轉(zhuǎn)產(chǎn)做75%酒精、84消毒液等抗疫物資，但面臨生產(chǎn)設(shè)備改造費(fèi)用等棘手難題。

2月10日，該公司與湖南省中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司取得聯(lián)系，2月12日，該公司就收到了建設(shè)銀行下放的1000萬元貸款，“非常便捷?！?/p>

原本按1.5%計算的貸款擔(dān)保費(fèi)用也下降到0.5%，“對我們企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)來說，大大節(jié)省了成本。目前按月結(jié)的貸款已經(jīng)結(jié)清了?！?/p>

黃艷說，省中小擔(dān)保公司的“及時雨”，給公司提供了很大的幫助。貸款下放后，該公司將一條心腦血管藥物原料生產(chǎn)線，順利改造為75%酒精生產(chǎn)線。作為回饋，該公司為長沙周邊企業(yè)免費(fèi)配送了30余噸84消毒液。

據(jù)悉，疫情期間，省擔(dān)保集團(tuán)為包括普瑞康醫(yī)藥在內(nèi)的13家抗疫重點企業(yè)提供總金額為6650萬元融資擔(dān)保服務(wù)，省中小擔(dān)保公司累計減免擔(dān)保費(fèi)用540余萬元。

“我們的目標(biāo)就是讓國家的每一分錢，發(fā)揮最大效益，推動金融‘活水’主動流向中小微實體企業(yè)，為湖南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力。”曾鵬飛說。

責(zé)編：張東久